【国有控股是国企么】一、
“国有控股”与“国企”这两个概念在企业性质上有所关联，但并不完全等同。国有控股是指国家或其授权的投资主体持有企业股份，并且该股份比例达到控制权的标准。而国企（国有企业）则是指由国家或地方政府拥有和控制的企业。
简而言之，国有控股企业可以是国企，但并非所有国有控股企业都一定是国企。是否为国企，还需看其设立目的、运营模式以及是否属于国有资产管理体系。
二、对比表格：
| 项目 | 国有控股 | 国企 |
| 定义 | 国家或其授权主体持有企业股份并具备控制权 | 由国家或地方政府拥有和控制的企业 |
| 控制方式 | 股份占比达到控制标准（如50%以上或虽未过半但能实际支配） | 通常由国家直接投资设立 |
| 是否一定为国企 | 不一定，可能是混合所有制企业 | 通常是国企 |
| 典型例子 | 国有资本控股的上市公司、混合所有制企业 | 国家直接出资设立的央企、地方国企 |
| 管理体制 | 受《公司法》及国资监管制度约束 | 受国资监管、财政管理等多重制度约束 |
| 是否承担公共职能 | 视具体情况而定 | 一般承担公共服务或战略职能 |
三、结论：
“国有控股”不等于“国企”，但两者之间存在交叉关系。国有控股企业中，若企业由国家直接设立并运营，则可归为国企；若为混合所有制形式，则可能不属于传统意义上的国企。因此，在判断企业性质时，需结合其股权结构、设立背景及管理方式综合分析。
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