为进一步规范行政执法行为，提升执法透明度和公正性，保障行政相对人的合法权益，根据相关法律法规及上级主管部门的有关要求，宣城市生态环境局结合本地实际，制定了《宣城市生态环境局行政处罚自由裁量权实施办法》（以下简称《办法》）。

该《办法》旨在明确行政处罚中自由裁量权的适用标准，细化违法情形与处罚幅度之间的对应关系，确保执法过程有据可依、有章可循。通过科学设定裁量基准，有效防止执法随意性，增强执法的公平性和权威性。

在制定过程中，《办法》充分考虑了不同违法行为的情节轻重、社会危害程度以及当事人配合整改的态度等因素，力求做到“过罚相当”，实现法律效果与社会效果的统一。同时，还明确了从轻、减轻、从重处罚的情形，为执法人员提供清晰的操作指引。

此外，《办法》还强调了执法过程中的程序正当性，要求在作出处罚决定前，依法履行告知义务，保障当事人的陈述、申辩权利，并严格遵守法定时限，确保执法行为合法合规。

宣城市生态环境局表示，将通过培训、宣传等方式，提高执法人员对《办法》的理解和运用能力，推动其在日常执法工作中得到有效落实。同时，也将加强对执行情况的监督检查，确保各项规定落到实处，切实维护环境法治秩序和社会公共利益。

总之，《宣城市生态环境局行政处罚自由裁量权实施办法》的出台，是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措，有助于进一步提升执法水平和服务质量，为建设美丽宣城提供坚实的法治保障。