在全面从严治党的背景下，“把纪律和规矩挺在前面”成为各级党组织的重要工作方针。这一理念旨在通过强化纪律意识，规范党员干部的行为，确保党的政策和决策得到有效执行。然而，在实际操作中，这一方针也面临着一些挑战和问题。

首先，部分党员干部对纪律和规矩的认识不够深入。虽然理论学习频繁开展，但在实际工作中，仍有不少人将纪律视为一种形式化的存在，缺乏内在的敬畏感。这种认识上的偏差导致了纪律约束力的削弱，使得一些人在面对诱惑时难以坚守底线。

其次，纪律执行过程中存在不平衡现象。不同地区、部门之间对纪律的要求和执行力度差异较大，这不仅影响了政策的统一性和权威性，也容易滋生腐败行为。特别是在基层单位，由于资源有限，监督机制不健全，导致纪律执行的效果大打折扣。

针对上述问题，提出以下几点建议：

一是加强教育培训，提升党员干部的思想觉悟。通过案例分析、警示教育等多种形式，让党员干部深刻认识到纪律的重要性，增强其自律意识。

二是建立健全监督体系，确保纪律执行的公平公正。加强对重点领域、关键环节的监管，利用现代信息技术手段提高监督效率，形成全方位、多层次的监督网络。

三是完善考核评价机制，激励党员干部积极履行职责。将纪律遵守情况纳入绩效考核指标体系，对表现优秀的个人给予表彰奖励，营造良好的工作氛围。

四是加大惩处力度，维护纪律的严肃性。对于违反纪律的行为要依法依规处理，做到有案必查、有腐必惩，形成强大的震慑效应。

总之，“把纪律和规矩挺在前面”是一项长期而艰巨的任务，需要全体党员共同努力，不断探索和完善相关制度措施，为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。