在公共管理领域，怀特（Luther Gulick）作为一位重要的先驱者，他的行政思想对现代公共管理学的发展产生了深远的影响。怀特的思想主要集中在效率、组织结构以及政府职能的优化等方面，这些理念不仅在当时具有开创性意义，而且至今仍为公共管理实践提供了宝贵的指导。

首先，怀特强调了效率的重要性。他认为，在任何组织中，效率都是核心目标之一。为了提高效率，他提出了著名的“POSDCORB”理论，即计划（Planning）、组织（Organizing）、人员配备（Staffing）、指挥（Directing）、协调（Coordinating）、报告（Reporting）和预算（Budgeting）。这一理论系统地概括了行政管理的主要职能，并为管理者提供了一个清晰的工作框架，使得复杂的管理工作得以条理化和规范化。

其次，关于组织结构，怀特主张建立一个明确而有效的层级体系。他认为，合理的分工与协作是实现高效运作的关键。通过设立专门部门来处理特定事务，并确保各部门之间能够顺畅沟通与合作，可以最大限度地减少资源浪费，提升整体绩效。此外，他还提倡采用科学的方法来进行职位设计与人员配置，以充分发挥每位员工的能力。

再者，在探讨政府职能时，怀特指出政府应当扮演好“守夜人”的角色，同时也要积极参与社会经济活动。一方面，政府需要维护社会稳定，保护公民权利；另一方面，则应通过制定相关政策来促进经济发展和社会进步。这种平衡观念反映了他对政府作用的理解，即既要保持必要的干预力度，又不能过度介入市场运行。

综上所述，怀特的行政思想为我们理解如何构建高效能政府提供了重要启示。尽管时代背景发生了巨大变化，但其中蕴含的基本原则依然适用。因此，在当今复杂多变的社会环境中，我们仍需借鉴怀特的思想精髓，不断探索和完善适合本国国情的公共管理模式。